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我が国においては、今日、個人の尊重と法の下の平等をうたう日本国憲法を基本的なよりどころとして、国際的には女性に対するあらゆる差別撤廃を目指す条約により相互補完しつつ、男女共同参画社会の実現に向けた様々な取組が行われてきた。
しかしながら、社会的あるいは文化的にみて地域社会に根強く残ると指摘される、性差に基づく差別分業意識など、女性の就労や社会進出に対する社会制度の慣行に対する諸課題も多い。一方、本町においても全国の動向と同様、少子高齢の時代に入り、潜在的な労働力、地域活力の底上げのために、女性が元来有する能力を充分に発揮できる社会の構築は、本町の豊かな町づくりの実現にとつて、きわめて有効な手段であるといえる。
また、本町は、昔から、21区ある行政区に代表される基礎的集落の中で、地域の個性や特性に基づく伝統的な結いの精神により、地域社会を形成してきた歴史を有する。今後は、そうした古来より地域に受け継がれてきた伝統的な文化、慣習を土台とした基礎的なつながりを変質させることなく後世に伝え、それとともに男女が共に地域に貢献できる社会の実現を目指すことも重要な課題の一つといえよう。
以上のような現状認識に立つて、豊かな地域社会、町づくりを推進するために、すべての町民が男女の別なく尊重され自己の持つ個性や能力を自らの意思に基づいて、地域社会に参画でき、同時に地域社会が潜在的に受け継いできた伝統や文化を基盤とした郷土愛を育む町づくりの形成のために、この条例を制定する。